+7 (978) 542-52-40Керчь+7 (949) 563-96-70Донецк Календарь маркировки

Журнал · Индикаторы риска

Индикаторы риска Роспотребнадзора: что видит надзор в вашем магазине по «Честному знаку»

Кладовка с «пересидевшим» товаром — уже повод для проверки: перечень из 64 показателей считает «залёжи» и кассы без запроса кодов. Разбираем пороги, реальные дела и чек-лист без воды. Обновлено: 22.10.2026 · 11 минут чтения

«"Честный знак" решает сразу несколько задач: защищает потребителя от некачественной продукции и позволяет честному бизнесу работать свободнее»

Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, интервью «Россия 24» (11.12.2025, Вести.ру)

Что такое индикаторы риска и при чём тут «Честный знак»

Индикатор риска — числовой показатель, при срабатывании которого надзорный орган получает законное основание для внеплановой проверки: список оснований закрытый, и «выявление индикаторов риска» — одно из них (ст. 60 закона № 248-ФЗ). Свой перечень у Роспотребнадзора утверждён приказом от 14.09.2023 № 635.

С запуском обязательной маркировки перечень смотрит в данные ГИС МТ «Честный знак»: почти каждый показатель сформулирован как «наличие в ГИС МТ сведений о…». Инспектор не спрашивает, что у вас на полках, — он уже знает: система показывает каждую единицу, числящуюся за вашим объектом, даты ввода в оборот и все продажи по кодам.

Перечень постоянно расширяется: на старте было 34 показателя, приказом от 02.09.2024 № 627 перечень расширили с 34 до 47 (БАДы, антисептики, соки), последняя редакция от 17.08.2026 содержит 69 позиций, пять из них исключены приказом № 171 от 10.03.2025 — действующих 64.

Как сработавший индикатор превращается в проверку

Роспотребнадзор мониторит оборот маркированных товаров постоянно — контрольными (надзорными) мероприятиями без взаимодействия, то есть без визита. Дальше эскалация идёт по цепочке: отклонение → предостережение → проверка → постановление или иск. Амурский случай показал её и в суде: мониторинг «Честного знака» дал 25 фактов, ИП получил предостережение, но продолжал продавать молочку с истёкшим сроком — и Роспотребнадзор выиграл иск: суд обязал не допускать просрочку в обороте.

495контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия в ГИС МТ провёл только Роспотребнадзор по Новосибирской области за 7 месяцев 2025 года
469предостережений объявлено по итогам этих мероприятий; в отклонениях — «Продукция с истёкшим сроком годности», «Повторные продажи», незарегистрированные коды
21иск направлен в суды — все удовлетворены; апрельский случай в Благовещенске: ИП продавал обувь и одежду без ввода в оборот после предостережения

Отдельный вход для проверок — жалобы покупателей через приложение «Честный знак»: покупатель сканирует Data Matrix, видит просрочку — и Роспотребнадзор прямо пишет, что такие обращения «регулярно становятся основанием для проверок и привлечения к административной ответственности».

Индикаторы без продажи: залёжи и «витрина»

Главный эксклюзив перечня: два типа сигналов, для которых вообще не нужен факт продажи.

1. Залёживание остатков

Роспотребнадзор смотрит остатки каждой точки на последний день месяца. Товар, введённый в оборот, но не двигающийся годами, — индикатор риска сам по себе:

ГруппаПорог
Табачная и никотинсодержащая продукцияостатки со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот — при объёме более 25% от хранимого на объекте
Товары лёгкой промышленности, обувь, парфюмерия, шиныостатки со сроком оборота более 24 месяцев — при объёме более 25% от хранимого

Логика жёсткая: четверть баланса «мертва» дольше двух лет — значит, либо «витрина» без реальной торговли, либо склад чужого товара.

2. Точка-«витрина»

Симметричный показатель для табака и никотина: объект, продающий менее 50% среднего объёма по стране. Табачная точка, через которую почти ничего не проходит, — подозрение на сбыт в обход кассы.

3. Объём продаж без запроса кода — формально продажи, суть — касса мимо системы

Если объём продаж, прошедший без запроса кода в «Честный знак», превышает порог — это индикатор риска: разрешительный режим у магазина не работает или работает «для галочки». Формально это показатель о продажах, но причина не в конкретном товаре, а в поведении кассы. Пороги по группам:

ГруппаПорог (% от среднего объёма реализации)
Табак и никотинсодержащая продукция>600%
Упакованная вода>250%
Пиво и слабоалкогольные напитки>350%
Молочная продукция>150%
БАДы, антисептики и дезсредства для рук>200%
Соки и отдельные безалкогольные напитки>10%

Здесь же ответ на частый вопрос: если магазин не подключён к разрешительному режиму, просрочка на полке всё равно всплывёт — покупатель отсканирует код в приложении, или проверка по индикатору приедет с выездом. Разрешительный режим на кассах действует с апреля 2024 года — об этом публично напоминает глава Роспотребнадзора Анна Попова.

Из чего состоит перечень: 64 показателя

Продажа товара, выведенного из оборота / не введённого в оборот
16
16
Коды, не содержащиеся в ГИС МТ (чужие/несуществующие)
12
Продажа без проверки кода на кассе (нет запроса к системе)
7
Залёжи остатков (>15 / >24 мес при >25% хранимого) — БЕЗ продажи
5
Продажа просрочки (молочка >5%, вода >1–2%)
3
Нарушение цен табака/никотина (МРЦ, ЕМЦ)
2
Товарный знак: сведения о чужом знаке/НМПТ (п. 1 перечня) — БЕЗ продажи
1
Шины без подтверждения по ТР ТС 018/2011
1
Точка-«витрина»: продажи <50% среднего — БЕЗ продажи
1
источник: приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 (ред. от 17.08.2026); 69 позиций, 5 исключены приказом № 171 от 10.03.2025

Перечень растёт

Сентябрь 2023 — приказ № 635
34
Сентябрь 2024 — приказ № 627
47
Август 2026 — ред. от 17.08.2026 (минус 5, действует)
64

Пороговые индикаторы: 64 показателя по товарным группам

Ниже — свод порогов. «%» — % среднего объёма реализации за тот же месяц одной сопоставимой точки по стране. У многих показателей два порога: первый — если магазин запрашивал у системы запрет, второй — если касса шла мимо запросов; в ячейке они объединены через «/». Построчный разбор всех 64 показателей — в полном тексте приказа.

ГруппаБез запроса кодаЧужие/несущ. кодыВыведенные из оборотаНе введённыеПросрочка
Табак/никотин>600%>25%>5% / >10%>0,5% / >0,5%—
Молочная продукция>150%>100%>25%>25%>5%
Упакованная вода>250%>150%>5% / >10%>5% / >10%>1% / >2%
Лёгкая промышленность—>75%>50%>50%—
Обувь—>75%>100%>50%—
Парфюмерия—>50%>25%>25%—
БАДы>200%>100%>5% / >5%>1% / >1%—
Соки/безалкогольные>10%>1% / >10%>1% / >5%>1%—
Пиво/слабоалкогольные>350%————
Шины—>25%>50%>25%—
Меховые изделия——сам фактсам факт—
Фототехника—сам факт———
Антисептики для рук>200%>100%>20% / >10%>1%—

Отдельные составы, не привязанные к таблице:

Итого — 64 действующих показателя (69 позиций в ред. от 17.08.2026, 5 исключены приказом от 10.03.2025 № 171). Дословные формулировки — в полном тексте.

Реальные дела: мониторинг → проверка → суд

Сроки хранения вне «Честного знака» тоже наказуемы: у карелинской сети «Светофор» проверка Россельхознадзора (не РПН и без привязки к ЧЗ) нашла нарушения сроков и условий хранения молочной продукции — штраф 300 000 ₽, арбитражный суд в ноябре 2025 оставил его в силе. Это ориентир уровня санкций за нарушение сроков хранения как класса.

Постановления уже не «ждать» — первая волна ушла бизнесу с осени 2026-го: магазины получают автоштрафы за табак с нарушением МРЦ, за просрочку молочной продукции и по другим составам, вынесенные без проверки и без протокола по данным системы. Механизм отрабатывали пилотом по всем регионам летом.

Сколько стоит просрочка, если всё-таки продать

Для контекста: с 1 сентября 2026 года за продажу товара с истёкшим сроком годности после запрета от системы штрафуют автоматически — ИП 10 000 ₽, юрлицо 20 000 ₽ за каждую проданную единицу, без потолка и без льгот для малого бизнеса (ч. 4 ст. 14.43 КоАП, фед. закон № 120-ФЗ от 02.05.2026). Перечень групп с запретом продажи просрочки и даты задаёт ПП № 1944 — по правкам № 161 от 19.02.2026: моторные масла и автожидкости — с 01.10.2026, парфюмерия/косметика/бытовая химия — с 01.04.2027, бакалейная и иная упакованная пищевая продукция — с 01.03.2027. Молочка и корма уже под запретом к запуску автоштрафов — по ним постановления приходят сейчас.

«Просрочка на полке сама по себе под автоштраф не попадает» — штраф начинается только с продажи после предупреждения системы. Но без продажи она попадает в индикаторы залёживания, «витрины» и кассы-без-запроса.

Чек-лист: как не собрать поводов для проверки

Сверяйте остатки раз в неделю

Расхождения ЛК «Честного знака» и склада закрывать сразу — висящие коды рано или поздно станут залёжами.

Выводите просрочку из оборота до срока

Выведенный код не растёт в «залёжах» и не попадает в продажи. Причина — «истечение срока годности», документы храните.

Касса не ходит мимо разрешительного режима

Запрос кода на каждой продаже — иначе набежит порог «без проверки» и приедет проверка.

Проверяйте коды на приёмке

Поставщик, продающий вам товар с просрочкой, сделает «залёжи» вашими — приёмка с проверкой кодов отсекает это до подписи УПД.

Смотрите баланс и отклонения в ЛК

«Статистика отклонений» видна только по продажам; остатки — в балансе (виртуальном складе). Сверяйте с учётной системой.

Настройте регулярный контроль

Роспотребнадзор прямо называет «отсутствие регулярного внутреннего контроля» среди причин срабатываний. Аудит марок раз в неделю — дешевле любого постановления.

FAQ

Приходят ли проверки за несписанную просрочку в остатках?

Прямого индикатора «лежит просрочка N дней» нет. Но работают индикаторы залёживания (15/24 месяца), «витрины» и кассы-без-запроса — по ним проверка назначается законно по ст. 60 248-ФЗ. Плюс жалоба покупателя в приложении — самостоятельное основание.

За что штрафуют за просрочку?

Автоматически — только за продажу после запрета от системы: ИП 10 000 ₽, юрлицо 20 000 ₽ за единицу (ч. 4 ст. 14.43 КоАП). За «лежит на складе» штрафа нет, но это индикатор риска для проверки.

Что делать с остатками, близкими к 24 месяцам?

Вывести из оборота с документами (списание, утилизация или распродажа заранее). После вывода код перестаёт числиться на балансе и не кормит индикатор залёживания.

Индикаторы применяются только в рознице?

Формулировки описывают «объект розничной продажи», но часть показателей срабатывает и на других звеньях — сверяйте пункт перечня для своей товарной группы.

Источники (все — живые страницы, проверены 28.10.2026)
  • Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 (полный текст) — legalacts.ru; ред. от 17.08.2026 — sudact.ru
  • Роспотребнадзор: обновление перечня 34 → 47 (03.10.2024) — zpp.rospotrebnadzor.ru
  • Роспотребнадзор: внеплановые проверки, ст. 60 248-ФЗ — cgon.rospotrebnadzor.ru
  • Роспотребнадзор по Новосибирской обл.: работа в ГИС МТ за 7 мес. 2025 — 54.rospotrebnadzor.ru
  • Роспотребнадзор: иск против ИП с просрочкой (Амурская обл., 15.02.2025) — zpp.rospotrebnadzor.ru
  • Роспотребнадзор: иск для пресечения (обувь/одежда без ввода, 18.04.2025) — zpp.rospotrebnadzor.ru
  • РБК Карелия: арбитраж оставил штраф «Светофору» (07.11.2025) — karelia.rbc.ru
  • PrimaMedia: дело ИП по ч. 2 ст. 14.43 (03.09.2019) — primamedia.ru
  • КЭП-портал: пилот автоштрафов РПН и ЦРПТ — cepportal.ru
  • КонсультантПлюс: обзор 120-ФЗ (штрафы с 01.09.2026) — consultant.ru
  • Роспотребнадзор: автоштрафы с 01.09.2026 — zpp.rospotrebnadzor.ru, новость 09.09.2026
  • Сообщество ЦРПТ: автоштрафы в системе маркировки — markirovka.ru
  • Роспотребнадзор: жалобы через приложение «Честный знак» (14.11.2025) — rospotrebnadzor.ru
  • Роспотребнадзор: ГИС МТ и автоштрафы, профилактика (02.10.2026) — zpp.rospotrebnadzor.ru
  • Вести.ру: Попова, «Честный знак помогает честному бизнесу» (11.12.2025) — vesti.ru
  • Своё дело плюс: конференция РПН и ЦРПТ (08.10.2026) — svoedeloplus.ru
  • Постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 161 (даты запретов) — publication.pravo.gov.ru

Данные на 22.10.2026. Материал не является юридической консультацией; пороги и даты сверяйте с действующими редакциями документов.